Судебный пристав это должностное лицо которое

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Судебный пристав это должностное лицо которое?».

Является ли судебный пристав должностным лицом?

Хочу привлечь к ответственности, его решение об окончании исполнительного производства отменили и передали к другому приставу.

Нашел ответ — Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ статья 3 часть 2 «Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. «
Хочу привлечь его к административной ответственности по КоАП ст.2.4 — «Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.»
возможно ли привлечь пристава к ответственности по КоАП? или только по суду?

§ 2, Судебные приставы Российской Федерации

Деятельность службы судебных приставов и приставов- исполнителей регламентируется федеральными законами «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года и «Об исполнительном производстве от 21 июля 1997 года.

Служба судебных приставов включает в себя две категории должностных лиц: судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.

Судебные приставы являются должностными лицами, состоящими на государственной службе Им присваиваются классные чины работников органов юстиции, а судебным приставам военных судов — воинские звания.

Статьей 11 Федерального закона «О судебных приставах» определены обязанности судебных приставов: •

обеспечивать в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей; •

выполнять распоряжения председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в суде; •

исполнять решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения, •

обеспечить охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время; •

проверять подготовку судебных помещений к заседанию, обеспечивать по поручению судьи доставку к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность; •

поддерживать общественный порядок в судебных помещениях; •

взаимодействовать с военнослужащими воинской части по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности; •

предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, выявлять нарушителей, а в случае необходимости задерживать их с последующей передачей органам милиции; •

осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю; •

участвовать по указанию старшего судебного пристава в совершении исполнительных действий; •

проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Судебный пристав наделен следующими правами: •

обращаться за помощью к сотрудникам милиции, ор-

ганов безопасности, военнослужащим внутренних войск, а судебные приставы военных судов также к военному командованию; •

применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О судебных приставах».

Правовое положение судебных приставов-исполнителей определено Федеральным законом «Об исполнительном производстве» ?

Так, судебный пристав-исполнитель обязан: •

принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; •

предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; •

рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносить соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; •

взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности .

Судебный пристав-исполнитель наделен следующими правами: •

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки, •

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

•давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопро-

сам совершения конкретных исполнительных действии; •

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им, •

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реали зовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; •

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; •

использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при согласии собственника — помещения, находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; •

в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдающий исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения; •

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; •

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

174 • совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации.

К лицам, назначаемым на должность судебного пристава, предъявляются определенные требования Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший 20-летнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава — высшее юридическое образование), способный по своим деловым качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

На должность судебного пристава не может быть назначено лицо, имеющее судимость. В соответствии со статьями 15—18 Федерального закона «О судебных приставах», судебные приставы наделены правом применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.

Неправомерные действия судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд.

Надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры

СУДЕБНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ — ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО?

ЮРИСКОНСУЛЬТ С. МЫЛЬНИКОВ:
СУДЕБНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ — ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО?
С. МЫЛЬНИКОВ
С. Мыльников, юрисконсульт.
Работая юрисконсультом в различных предприятиях и учреждениях, приходится иметь дело с судебными исполнителями судов общей юрисдикции (впрочем, иных и не имеется пока).
Возникают некоторые вопросы, касающиеся их правового статуса.
Мое мнение такое: хотя судебный исполнитель и является государственным служащим, но действует сугубо как технический исполнитель, без каких-либо распорядительных функций, к тому же под контролем судьи, который утверждает все его действия. При таком положении вряд ли он может быть субъектом ответственности по ст. 285 УК РФ.
Очень хотелось бы знать:
— является ли судебный исполнитель (старший судебный исполнитель) должностным лицом, подпадающим под признаки примечания к ст. 285 УК РФ?
— является ли судебный исполнитель (старший судебный исполнитель) субъектом ответственности по ст. 285 УК РФ?
— имеются ли какие-либо действующие постановления Пленума Верховного Суда по этим вопросам?
Убедительно прошу дать разъяснение специалиста по затронутым вопросам.
ЭКСПЕРТ «РОССИЙСКОЙ ЮСТИЦИИ»:
ДА, СУДЕБНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ — ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО
А. САРЫЧЕВ
А. Сарычев, начальник Управления организационного обеспечения судебной деятельности и исполнительных производств Минюста РФ, государственный советник юстиции 2-го класса.
Заявитель ставит вопрос о правовом статусе судебных исполнителей и считает, что они не являются должностными лицами. Хотелось бы постараться привести доказательства обратного.
Права и обязанности судебного исполнителя достаточно полно изложены в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР, в Инструкции об исполнительном производстве.
На наш взгляд, судебный исполнитель является должностным лицом, поскольку, исполняя обязанности, постоянно осуществляет функции представителя власти (примечание 1 к ст. 285 УК РФ). Как представитель власти он, в частности, вправе применять меры принудительного исполнения (ст. 358 ГПК РСФСР). При этом в некоторых случаях по своему усмотрению может устанавливать сроки исполнения, определять хранителя арестованного имущества и совершать другие действия. Все это характеризует его как лицо, осуществляющее властные полномочия, а не как «технического исполнителя».
Один из основных признаков должностного лица, представителя власти — обязательность его требований. Этот признак присущ судебному исполнителю, предписания которого по исполнению судебных решений обязательны для всех (ст. 353 ГПК РСФСР).
Неисполнение требований судебного исполнителя может влечь административную и даже уголовную ответственность.
Так, угроза убийством, причинением вреда здоровью, уничтожением или повреждением имущества, совершенные в отношении судебного исполнителя, а равно в отношении его близких в связи с исполнением им решения суда или иного судебного акта, влекут уголовную ответственность по ст. 296 УК РФ.
Судебному исполнителю может быть заявлен отвод (ст. 350 ГПК РСФСР) по тем же основаниям, что и отвод судье (п. п. 2 и 3 ст. 18 ГПК РСФСР). Это обстоятельство также указывает на то, что судебный исполнитель является должностным лицом.
Можно назвать и другие признаки, характеризующие судебного исполнителя как должностное лицо, а потому он, по нашему мнению, может быть субъектом должностного преступления. Квалифицировать же действия судебного исполнителя как действия должностного лица в каждом конкретном случае можно только с учетом всех обстоятельств.
При этом представляется, что можно учитывать и разъяснения, данные судам по этому вопросу Постановлением Пленума Верховного Суда СССР N 4 от 30 марта 1990 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге», в котором говорится: «Решая вопрос о субъекте должностного преступления, определение которого дано в примечании к ст. 170 УК РСФСР. судам следует иметь в виду следующее:
а) к представителям власти относятся работники государственных органов и учреждений, наделенные правом в пределах своей компетенции предъявлять требования, а также принимать решения, обязательные для исполнения гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненности (народные депутаты, председатели, их заместители и члены исполнительных комитетов Советов народных депутатов, судьи, прокуроры, следователи, арбитры, работники милиции, государственные инспекторы и контролеры, лесничие и др.)». В данном перечне судебный исполнитель не назван. Однако перечень не закрыт, а поэтому возможно включение в него и судебного исполнителя.
Президент РФ 21.07.97 подписал Федеральный закон «Об исполнительном производстве», принятый Госдумой 04.07.97. В этом законе права судебного исполнителя значительно расширены, а сам он именуется «Судебный пристав — исполнитель».
В связи с последней просьбой заявителя сообщаем, что Верховный Суд Российской Федерации вопрос о судебном исполнителе на Пленумах не обсуждал и разъяснений о его правовом статусе судам не давал.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ

«ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР»
(утв. ВС РСФСР 11.06.1964)
«УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 21.07.1997 N 119-ФЗ
«ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ»
(принят ГД ФС РФ 04.06.1997)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда СССР от 30.03.1990 N 4
«О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИИ ВЛАСТЬЮ ИЛИ
СЛУЖЕБНЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ, ПРЕВЫШЕНИИ ВЛАСТИ ИЛИ СЛУЖЕБНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ,
ХАЛАТНОСТИ И ДОЛЖНОСТНОМ ПОДЛОГЕ»
Российская юстиция, N 9, 1997

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Судебный пристав это должностное лицо которое» в комментариях.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock
detector