Как вести исполнительное производство по алиментам судебным приставом

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как вести исполнительное производство по алиментам судебным приставом?».

Все об исполнительном производстве в делах об алиментах


После того как вы получили на руки решение суда, может пройти немало времени до получения первых денежных средств. Это связано, как правило, с нежеланием супруга содержать собственного ребенка или с плохой работой судебных приставов. Чтобы быстро получить свои деньги, вам нужно знать нюансы исполнительного производства и уметь взаимодействовать с судебными приставами.

Как проводится исполнительное производство

Перед тем как обращаться к приставам-исполнителям, необходимо подать иск о взыскании денежного содержания и получить один из документов:

  • исполнительный лист (при необходимости можно получить на судебном участке его равноценные копии);
  • выписку из судебного приказа;
  • мировое соглашение на выплату материального обеспечения ребенку или его копия (такой документ получается без участия суда и заверяется нотариусом).

Возбуждение производства происходит в течение суток. У должника будет несколько вариантов уплаты алиментов. При этом изменение материального положения (утрата или снижение дохода) не являются основанием для окончания исполнительного производства по алиментам. Супруг, который обязан по судебному решению или соглашению выплачивать второй стороне материальную поддержку, может выбрать один из путей ликвидации долга:

  • через пристава-исполнителя;
  • добровольными переводами (может быть выбран любой вид перечисления: электронный, почтовый, телеграфный, банковский);
  • путем удержания части заработной платы;
  • с помощью ареста и последующей продажи имущества;
  • через фактическую передачу ценного имущества в счет выплат (предварительно оно оценивается приставом).

Важно, чтобы все действия по ликвидации долга фиксировались приставом, который ведет производство по представленным в службу документам. В противном случае добровольные переводы или передача имущества не будет засчитана, а на сумму долга насчитывают пени.

Приостановление производства по исполнительному листу возможно только при действии обстоятельств непреодолимой силы на должника (например, пожар, наводнение или разрушения из-за урагана). Однако как только пристав расценит, что эти обстоятельства перестали действовать, он снова начнет активные действия по взысканию долга.

Отменить исполнительное производство суд готов в исключительных случаях. К ним можно отнести следующие факторы:

  • суд вынес свое решение на основании ложных сведений, представленных истцом;
  • мировое соглашение подписано под физическим или психологическим давлением;
  • приставам-исполнителям предъявлено поддельное судебное решение.

Для прекращения удержания алиментов возбуждают судебный процесс. Пока он идет, свои обязательства должник будет выполнять в полном объеме, как и в случае подачи апелляционной жалобы. По решению суда взысканные в счет недобросовестного истца алименты придется возвратить ответчику в полном объеме.

Окончание производства возможно только тогда, когда алименты получены в полном объеме. Если пристав выдает вам справку о завершении, постарайтесь узнать больше о жизни должника (наличие работы, автомобиля, имущества, данные о том, где он проживает), и с собранной информацией снова подайте исполнительный лист. Судебные исполнители из-за высокой нагрузки стараются быстрее сдать дело в архив; если вы будете активно с ними взаимодействовать, то отмахнуться от ваших проблем не выйдет. При бездействии сотрудника ФССП вам нужно обратиться к старшему приставу участка для проверки хода производства и необходимости контроля действий исполнителя.

С каких доходов можно получить алименты

Те, кому необходимо получить алименты на своего ребенка, часто не знают с каких доходов реально получить эти выплаты. Судебный пристав, когда ведет исполнительное производство по алиментам, обязан выяснить полный объем доходов плательщика. Как правило, это происходит посредством запросов. Чтобы получить больше средств на содержание ребенка, необходимо знать список источников дохода, с которых можно получить выплаты:

  • с зарплат, премий и других дополнительных перечислений;
  • с пенсий;
  • со всех видов стипендии;
  • с гонораров и наград за авторство;
  • с пособий (в том числе по беременности и безработице);
  • со сдачи имущества в аренду:
  • с прибыли от ведения бизнеса.

Однако супругам необходимо знать, что есть ряд выплат, с которых невозможно получить алименты:

  • страховые перечисления;
  • отчисления по больничным листам за производственные травмы и заболевания, а также компенсации за их возникновение;
  • единовременные выплаты по беременности и родам;
  • надбавки к заработку за вредные условия труда;
  • северные проценты к зарплате.

Данные о том, какие доходы получает должник, вправе запросить только пристав. Однако супругам, которые ожидают выплат, желательно ему помочь. Если вы знаете о повышении зарплаты, выплаты премии или про оформление должником на себя пособий, то желательно сообщить об этом служащему, ведущему производство.

Ответственность должника

Многие супруги при необходимости выплачивать алименты стараются скрыться от своих детей, перестать получать официальные доходы и заблокировать все свои счета. Если вы столкнулись с такой ситуацией и не знаете, как воздействовать на должника, то стоит написать заявление в полицию. Неуплата алиментов уголовно наказуема и способна принести немало проблем скрывающемуся родителю ребенка. Сначала при рассмотрении таких дел суд назначает условный срок. Замена его на реальное заключение возможна при повторной неуплате, совершении должником уголовного или административного правонарушения.

Приказ о розыске, который через суд получают приставы, также может служить основанием для следующих действий:

  • лишение родительских прав;
  • поиск через ГИБДД и лишение документов на управление автомобилем и другими транспортными средствами (с середины января 2016 года);
  • ограничение выезда за пределы страны;
  • привлечение к административной ответственности.

Если вы решили оградить неплательщика алиментов от воспитания ребенка, то стоит помнить, что после этой процедуры он по-прежнему будет обязан перечислять деньги на содержание. При отсутствии денежных поступлений вы можете требовать иного метода воздействия.

Лишение водительских документов – новая мера против должников. Ее можно применить не во всех случаях. Если должник является инвалидом или работает водителем, то через ГИБДД воздействовать не получится.

Исполнительное производство по алиментам – как начать и завершить дело?

В ряде случаев для взыскания алиментов с ответчика требуется прибегнуть к услугам пристава. Для этого вам важно знать порядок возбуждения исполнительного производства, свои права, а также права и обязанности сотрудников ФССП.

Исполнительное производство по алиментам возбуждается по документам, которые сторона-получатель вправе подать в службу судебных приставов:

  • постановление суда в форме исполнительного листа, который выдается после завершения процесса по делу об удержании алиментов;
  • решение мирового суда, выданное как судебный приказ;
  • заверенное нотариусом соглашение сторон о добровольной уплате средств на содержание детей с указанием размера и порядка выплат.

Обращаться в ФССП имеет смысл, если по каким-то причинам невозможно добиться выполнения вышеперечисленных актов: плательщик уклоняется от выполнения, у него нет постоянного дохода, образовался долг. Кроме алиментарных платежей законодательством предусмотрено удержание штрафов за долги. Для уплаты неустойки необходимо затребовать от пристава информацию о задолженности и расчет пени. После этого получатель платежей обращается с исковым заявлением, судом рассматривается дело и выдается исполнительный документ с новой информацией.

Обращение к приставу не служит гарантией исполнения документа об удержании алиментов. Часто требуется контроль исполнительной службы и принуждение к активным действиям. Чтобы разговаривать с должностным лицом на равных, необходимо ознакомиться с основными документами, регламентирующими работу приставов. В «Методических рекомендациях» подробно описывается процедура взыскания, обязанности служебных приставов, порядок действий, приводятся образцы документации. Также следует ссылаться на статьи закона «Об исполнительном производстве». В нем полностью описаны все правовые тонкости отношений между сторонами исполнительного производства: взыскателем, приставом и должником.

Если пристав возражает, что добиться исполнения невозможно из-за отсутствия у плательщика постоянного дохода, следует сослаться на правительственное Постановление № 841, 1996 г. В нем перечислены все виды доходов, из которых можно удержать средства на содержание несовершеннолетних. Знание взыскателем своих прав позволит добиться не только открытия исполнительного производства, что не представляет особой сложности, а и его выполнения.

Существует определенный временной отрезок, на протяжении которого можно направить документы по удержанию алиментов судебной исполнительной службе. Он исчисляется тремя годами с момента, когда решение суда вступило в силу или договор заверен нотариусом. Если сроки пропущены, следует обратиться в суд, который продлевает действие на три месяца.

Некоторые обстоятельства позволяют продлить действие судебного решения автоматически. Это касается случаев, когда прекращено производство, и документы возвращены подателю. Если плательщик добровольно выплатил долг, можно отозвать судебное постановление. Сроки изменяются, когда обжалуется решение или взыскиваются периодические платежи.

При возникновении вопроса, куда обращаться, следует придерживаться общего правила: возбуждение исполнительного производства осуществляется в отделении ФССП по месту проживания или работы плательщика. Если он должен выполнить другие действия, связанные с недвижимостью, подача документов осуществляется там, где она находится.

Это вносит определенные трудности для взыскателей, если они проживают далеко от места проведения исполнительного производства. Как правило, приставы, предприняв несколько первоначальных действий, успокаиваются, занятые очередными делами. Если истец не может выехать в местность, где проживает плательщик, повлиять на исполнителя, дело этим заканчивается. Никаких выплат не поступает, растут долги.

Заявление о возбуждении исполнительного производства подает получатель алиментов лично. В нем должны содержаться сведения о двух сторонах производства: истце и должнике. О плательщике следует сообщить все имеющиеся данные: место проживания, особенно если оно не совпадает с регистрацией, адрес работодателя, сведения об имуществе, телефон. Алиментополучатель указывает свои контактные данные и способ получения алиментных средств: почтовый адрес, номер банковской карты или счета.

Приставом рассматриваются документы, и в течение суток принимается постановление о возбуждении исполнительного производства или следует отказ. Копии направляются обеим сторонам не позднее следующих суток после решения, а также суду, который принял постановление об удержании алиментов. Для отказа должны быть законные основания.

Исполнение производства по алиментам выполняется приставом, который в соответствии с инструкцией обязан предпринять действия с целью скорейшего взыскания платежей:

  • выяснить место проживания и работы плательщика, если такая информация отсутствует;
  • вызвать его в отделение или посетить на дому, чтобы провести разъяснительную беседу;
  • отослать запросы по месту работы, налоговой службе, Росреестру, Пенсионному фонду, банкам, чтобы выяснить источники доходов, их размер;
  • принять допустимые законом меры для немедленного удержания средств на содержание ребенка;
  • обратиться в полицию с заявлением о розыске плательщика, если не удалось установить его местопребывание;
  • арестовать имущество должника в случае длительной неуплаты.

Поскольку в деятельности приставов много недоработок, взыскатель может взять на себя некоторые его функции: установление места пребывания плательщика, определение его доходов. Исполнитель должен установить все доходы алиментоплательщика, но, как правило, ограничивается несколькими запросами, информация оказывается неполной. Поэтому истцу на основании законов, которые предоставляют такое право, следует контролировать ход выполнения исполнительного решения, предоставлять имеющиеся сведения.

Источники доходов, с которых можно взыскать алименты, довольно многочисленны. К ним относятся все виды зарплаты и дополнительные выплаты, пенсии, стипендии, гонорары и авторские отчисления, ряд пособий. Средства удерживаются с доходов предпринимателей, прибыли от сдачи имущества в аренду. Отправить запрос о доходах разрешается только приставу, но можно помочь ему, например, сведениями о недвижимости. Арест имущества и последующая продажа позволяют уплатить получателю долги.

Часто ответчик, чтобы уклониться от выплат, меняет проживание, регистрацию, фамилию. Он уходит с работы, просит выплачивать зарплату неофициально, переписывает имущество на родственников. Для принуждения ответчика к уплате его можно привлечь к административной или уголовной ответственности по инициативе пристава или взыскателя.

Приостановление исполнительного дела может инициироваться судом или судебным приставом. В судебном порядке это возможно при оспаривании исполнительного листа или подаче заявления с просьбой отменить судебный приказ. Исполнителю дано право приостановить взыскание в случаях, предусмотренных ст. 40 ФЗ-229, 2007 г. Среди причин – розыск плательщика, тяжелая болезнь, утрата дееспособности, срочная служба и другие.

Исполнение приостанавливается до устранения причин, его вызвавших, после этого принимается решение о возобновлении дела.

Практика знает нередкие случаи, когда получатель платежей отзывает иск. Тогда выносится решение о завершении производства, и получателю возвращается исполнительный лист. Это не освобождает плательщика от финансовых обязанностей по отношению к ребенку. Если он нарушает договоренность, не платит, можно возобновить дело. В заявлении, кроме просьбы о возобновлении, содержится информация о сроках платежей и неплатежей. Исполнитель должен рассчитать задолженность и принять необходимое постановление.

Прекращение исполнения осуществляется только по причинам, предусмотренным законодательством, таким как смерть плательщика, достижение совершеннолетия ребенком, его усыновление. Добровольное соглашение может содержать иные условия прекращения выплат, касающиеся сроков или других обстоятельств.

Причиной для прекращения могут также служить события, независимые от пристава-исполнителя. Это может быть решение суда о прекращении производства, отмене постановления о выплатах, признание акта о взыскании недействительным, принятие отказа плательщика. Возможно достижение сторонами мирного соглашения и составление соответствующего договора.

Окончание исполнительного производства сопровождается принятием соответствующего постановления в случае:

  • полного исполнения алиментоплательщиком всех требований;
  • получатели платежей обратились с соответствующим заявлением;
  • алиментополучатель отказался от получения собственности в качестве уплаты долга;
  • местонахождение алиментоплательщика не установлено;
  • у него отсутствуют доходы, банковские счета, недвижимость и другая собственность;
  • по требованию суда;
  • в случае препятствий со стороны истца в получении средств.

Срок окончания исполнительного производства совпадает со временем последней уплаты.

Исполнительное производство по алиментам

Рубрика: Государство и право

Дата публикации: 12.02.2018 2018-02-12

Статья просмотрена: 133 раза

Библиографическое описание:

Помазанова Н. С. Исполнительное производство по алиментам // Молодой ученый. — 2018. — №6. — С. 136-137. — URL https://moluch.ru/archive/192/48323/ (дата обращения: 21.04.2019).

В статье рассмотрен вопрос особенностей осуществления исполнительного производства по алиментным обязательствам. Сделана попытка выделить предложения, направленные на решение проблем исполнительного производства по взысканию алиментов. Ключевые слова: алиментные обязательства, несовершеннолетние дети, исполнительное производство, порядок взыскания алиментов.

Дела о взыскании алиментов являются одной из распространенных категорий дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства[1]. Для того, чтобы начать процесс взыскания алиментов необходимо возбудить исполнительное производство.

Производство по взысканию алиментов судебный пристав может начать на основании таких бумаг, как: исполнительный лист, выданный судебным органом после рассмотрения спора в исковом порядке; судебный приказ, выданный судом по ходатайству взыскателя в приказном порядке; добровольное алиментное соглашение, которое обязательно должно быть удостоверено в нотариальном порядке. [2]

Взыскателю, получившему на руки решение суда (судебный приказ) о назначенных алиментных выплатах, необходимо передать его в ФССП для того, чтобы начать процесс возбуждения исполнительного производства. Здесь требуется быть готовым к тому, что на данной стадии могут возникнуть различного рода затруднения: от злостного уклонения должника, выражающееся в невыплате средств до неэффективной и пассивной работы самого судебного пристава. Бывают случаи, когда и судебный пристав-исполнитель ограничен в своих действиях, способах работы, например, при отсутствии какого-либо имущества и денежных средств у должника. Тогда выполнить решение суда практически невозможно. Здесь стоит отметить, что такая ситуация является предметом проблемы правового регулирования исполнительного производства по взысканию aлиментов, поскольку у лица, которому причитаются и должны выплачиваться алименты, возникает ощущение безнаказанности должника. Все это служит серьезным несовершенством механизма правового регулирования алиментных обязательств.

В связи с этим, правоприменители и законодатели вынуждены искать новые способы борьбы с неплательщиками алиментов. Для этого в рамках проекта Европейского союза и Российской Федерации под названием «Повышение эффективности исполнения судебных решений в Российской Федерации» был проведен мониторинг европейского законодательства по ограничению специальных прав должника. Анализ привел к тому, что ограничение специальных прав должника по алиментным выплатам активно используется во многих зарубежных государствах в качестве действенной меры принудительного исполнения.

На основе данного исследования, а также принятия во внимание того факта, что в Российской Федерации граждане активно пользуются автомобильным транспортом. В 2015 г. был принят Федеральный закон от 28.11.2015 № 340-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который внес изменения в части установления временного ограничения на пользование должником специальным правом [3].

Если обратиться к статистике, к которой привел Федеральный закон №340-ФЗ, то, например, в 2016 году ФССП России исполнены требования 114,7 тыс. исполнительных документов, что на 38% больше, чем в 2015 году. Общая взысканная сумма возросла с 12,1 млрд руб. до 15,9 млрд руб. [4]. Анализируя показатели представленной статистики, можно убедиться, что и одна такая мера, как ограничение права должника на управление транспортным средством становится весьма эффективным способом в сфере принудительного взыскания алиментов.

Одной из проблем в области исполнительного производства взыскания алиментов является также не закрепленный на законодательном уровне механизм определения и розыска источника реальных доходов должника, а также предоставления законного права судебному приставу-исполнителю составлять протокол об административном правонарушении в отношении работодателя, который производит трудоустройство лица без юридического оформления.

Некоторые филиалы федеральной службы судебных приставов в регионах активно внедряют в работу «творческие» меры по борьбе с неплательщиками алиментов, применяя различные креативные способы и методы. Так, в одном из отделов судебных приставов в Новгородской области судебные приставы-исполнители присылают должникам письменные уведомления в стихотворной форме.

Судебная практика показывает, что в подавляющем большинстве случаев алименты в судебном порядке взыскиваются с лиц, не имеющих постоянного места работы. В первую очередь подобное обстоятельство объясняется достаточно высоким уровнем безработицы в стране. Представляется, что указанную проблему реального взыскания алиментов частично можно решить за счет применения системы оплачиваемого принудительного труда. Однако ст. 37 Конституции РФ закрепляет, что принудительный труд запрещен. Решение проблемы, таким образом, является тупиковым.

Отметим, что яркой особенностью российской правовой системы является то, что основным критерием, относящим то или иное лицо для основания на получение алиментных выплат, является его нетрудоспособность в силу возраста либо здоровья. В то время как в западных странах (например, Италия, Швейцария), алиментные выплаты присуждаются невиновному в разводе супругу, который может впасть в нужду в результате расторжения брака[5]. Указанным образом законодатель показывает, как важно защитить не только правовую, но и моральную сторону дела. Данный подход был признан и в дореволюционной России. Так на государственном уровне подчеркивалась общественная ценность института брака и семьи.

Таким образом, одной из основных задач ФССП России, как органа государственной власти, является повышение социальных гарантий материального обеспечения детей при принудительном исполнении требований о взыскании алиментов, а также своевременность и полнота данных выплат обязанными лицами.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Как вести исполнительное производство по алиментам судебным приставом» в комментариях.

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...
Adblock
detector