В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как обжаловать постановление судебного пристава об отказе в возбуждении?».
Как обжаловать постановление об отказе в возбуждении исполнит. пр-ва
Здравствуйте! Арбитражный суд СПб решил отклонить требование районного УВД о привлечении ООО к административной ответственности и возвратить ООО изъятое по протоколу осмотра места происшествия от . числа. Также был выдан исполнительный лист, в котором указано то же требование — вернуть изъятое, указан взыскатель — ООО, должник — районное УВД. Однако отдел судебных приставов этого района вынес постановление об отказе в возбуждении исполнит. пр-ва на основании несоответствия исполнительного документа требованиям ФЗ «Об исполнит. пр-ве» (в частности, п.п.6 п.1 ст.13).
Подскажите, пожалуйста, куда лучше обжаловать указанное постановление — вышестоящему приставу или в Арбитражный суд СПб (у нас на это 10 дней).
Ответы юристов (4)
Здравствуйте! Постановление пристава лучше обжаловать в судебном порядке
Прелесть судебного обжалования заключается в том что приставы очень не любят жалоб в суд и стараются урегулировать вопрос до вынесения судебного решения. Кроме того суд будет на вашей стороне так как тоже заинтересован в исполнении своего решения.
Обжалование в порядке подчиненности очень редко приводит к желаемому результату, так как фактически жалобу рассматривают сам пристав чьи действия обжалуются, то есть себе в ущерб приставы действовать не будут
Алексей, а вы почитали в вопросе какой суд принимал решение. о каком районном суде вы говорите? Только Арбитражный.
Если посмотреть ФЗ Об ИП, почему вам отказано, там указано
В исполнительном документе, за исключением постановления
судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи
нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны
быть указаны:
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа
или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника
обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо
совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от
совершения определенных действий;
Постановления судебного пристава обжалуются в соответствии с ГПК
Ст. 441. Подача заявления об оспаривании постановлений
должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)
1. Постановления главного судебного пристава Российской
Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего
судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их
действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами,
чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Рекомендую сразу в районный суд, это более действенно, т.к. вышестоящие редко отменяют постановления своих подчиненных.
Что-то неясно пишите aleksej.yurev.1971@mail.ru
- 9,8 рейтинг
- 12053 отзыва эксперт
А что именно не так в исполнительном листе? Может он действительно неправильно оформлен? Такое нередко бывает.
В соответствии со ст. 320 АПК РФ в исполнительном листе должны быть указаны:1) наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист; наименование
иностранного суда, третейского суда или международного коммерческого арбитража, если исполнительный лист выдан арбитражным судом на основании решения такого суда;
2) дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела;
3) дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;
4) наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
5) резолютивная часть судебного акта;
6) дата вступления судебного акта в законную силу либо требование о его немедленном исполнении;
7) дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению;
8) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Если до выдачи исполнительного листа арбитражным судом предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, в исполнительном листе указывается, с какого времени начинается течение срока действия исполнительного листа.
Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.
То есть, исполнительный лист должен содержать все вышеуказанные реквизиты и сведения.
В соответствии с пп.6 п.1 ст. 13 Закона об Испол. пр-ве в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
То есть. в исполнительном листе должно быть указано требование о взыскании, изложенное как в резолютивной части судебного акта с указанием номера дела, наименования сторон, сути спора.
ПОэтому, если в Вашем исполнительном листе отсутствует хотя бы один из указанных элементов, то он считается не соответствующим установленным требованиям.
Соглансо пп.4 п. 1 ст. 31 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
документ не является исполнительнымлибо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
То есть, если Ваш ИЛ не соответствует установленным требованиям, то отказ суд. пристав в возбуждении исполнительного производства является правомерным.
В таком случае Вам следует обращаться в суд с заявлением о выдаче нового исполнительного листа.
Механизм внесения исправлений в исполнительный лист подобен механизму первоначального получения исполнительного листа. Здесь существует, такой момент, если недочетов несколько, исправлены будут только те, которые указаны в заявлении об исправлении опечаток, сам суд недочеты выискивать не будет. Обратите внимание, что когда через некоторое время вы получите уже новый исправленный исполнительный лист на руки, его серийный номер будет отличаться от старого.
Образцы правильно оформленных исполнительных листов можете смотреть по ссылке:
Отказ в возбуждении исполнительного производства
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства
Порядок проведения процедуры исполнения судебных решений урегулирован законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Для того чтобы производство могло быть начато, его необходимо возбудить, что требует вынесения постановления. При этом в ст. 31 ФЗ № 229 содержится перечень причин, наличие которых не позволяет его вынести.
- Отсутствие заявления взыскателя, если оно необходимо. О том, как писать такое заявление, читайте в нашей статье по этой теме.
- Подача исполнительного документа не тому приставу.
- Истечение трехлетнего срока для исполнения документа, отсутствие судебного акта о восстановлении пропущенного срока.
- Несоответствие исполнительного документа требованиям закона, а именно ст. 13 ФЗ № 229.
- Повторное предъявление документа к исполнению, если ранее производство по нему было прекращено (например, из-за смерти взыскателя).
- Предъявление исполнительного листа по судебному решению, не вступившему в силу.
- Предъявление документа, исполнение по которому должны производить не приставы, а иные лица.
- Ненаступление срока исполнения либо наличие отсрочки для него.
При наличии хотя бы одного из указанных оснований пристав имеет полное право не возбуждать производство. Если же соответствующее постановление вынесено, возникает вопрос: можно ли повторно обратиться к приставу с заявлением о возбуждении производства? Ответ на него вы найдете далее.
Повторное обращение к приставам после получения отказа
Итак, копия постановления, в котором зафиксирован отказ в возбуждении исполнительного производства, получена взыскателем. Далее есть несколько вариантов действий:
- Оставить все как есть.
- Обжаловать постановление, если взыскатель считает, что оно незаконно.
- Устранить причины отказа и подать заявление о возбуждении производства вновь.
При этом стоит помнить, что устранить причины отказа можно лишь тогда, когда пристав не возбудил производство по следующим основаниям:
- Отсутствует заявление взыскателя. Для устранения понадобится написать такое заявление.
- Исполнительный документ подан не туда. Необходимо будет подать документ тому приставу, который должен возбуждать производство.
- Пропущен срок исполнения акта. Потребуется восстановить срок через суд.
- Исполнительный документ не соответствует требованиям ст. 13 № 229. Надо обратиться в орган, выдавший такой документ, и попросить внести в него правки. Например, если исполнительный документ выдан судом, можно обратиться в этот суд с заявлением об устранении описки в исполнительном листе.
- Судебный акт не вступил в силу. В этом случае потребуется дождаться вступления в силу.
Правомочность постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и его обжалование
Если взыскатель считает, что постановление об отказе в возбуждении производства незаконно, необходимо обратиться в суд с административным иском об оспаривании решения судебного пристава. Порядок подачи административных исков данной категории урегулирован гл. 22 КАС РФ. При этом потребуется уплатить госпошлину в размере 300 руб., соблюсти требования к оформлению иска, установленные ст. 220 КАС РФ, и представить документы, указанные в ст. 126 КАС РФ.
ВАЖНО! Перед обращением в суд необходимо предварительно обратиться с жалобой на постановление к вышестоящему приставу. Без его ответа иск судом принят не будет, поскольку для данной категории дел предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
Обратите внимание, что срок для обращения в суд с административным иском сокращен по сравнению с общим 3-месячным и составляет 10 дней с момента получения ответа от вышестоящего пристава. Правомочность отказа в возбуждении исполнительного производства проверяется тем судом, в районе нахождения которого работает выдавшее отказ должностное лицо.
Доказывать законность решения должен сам судебный пристав. Если он этого не сделает, решение признается незаконным и отменяется, а пристава обязывают рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства вновь.
Таким образом, ФЗ № 229 устанавливает исчерпывающий список оснований, по которым пристав может отказать в возбуждении производства. В случае вынесения такого постановления можно либо устранить причину, по которым оно было вынесено, либо обжаловать отказ в возбуждении исполнительного производства в суде в порядке административного судопроизводства.
Еще больше материалов по теме в рубрике: «Исполнительное производство».
Жалоба в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) на отказ судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства
1 Согласно ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на отказ в возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава;
жалоба на отказ в возбуждении исполнительного производства старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся;
жалоба на отказ в возбуждении исполнительного производства судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, старшего судебного пристава указанного подразделения подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации;
жалоба на отказ в возбуждении исполнительного производства главного судебного пристава субъекта Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации подается главному судебному приставу Российской Федерации.
Жалоба на отказ в возбуждении исполнительного производства должностного лица службы судебных приставов может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов отказ в возбуждении исполнительного производства которого обжалуются.
2 Согласно п. 3 ст. 124 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, подавшее жалобу, может не представлять документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в жалобе. Если представление таких документов имеет значение для рассмотрения жалобы, то должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее указанную жалобу, вправе запросить их. В этом случае срок рассмотрения жалобы приостанавливается до представления запрошенных документов, но не более чем на десять дней.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Как обжаловать постановление судебного пристава об отказе в возбуждении» в комментариях.
Загрузка...