В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как обжаловать в суде отказ пристава?».
Как обжаловать отказ пристава в рассмотрении жалобы по существу?
Обжалую бездействие пристава — спустя два месяца после направления заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительных листов не получила не только постановления о возбуждении и/п, но даже почтового уведомления о том, что мое заявление и исполнительные листы приставами были получены (должник в другом городе, поэтому все почтой, а приставы, видимо, не спешили получать мое письмо и ставить подпись в уведомлении о его вручении — уведомления как не было, так и нет — уже четыре месяца прошло). Вышестоящий пристав вынес постановление об отказе в рассмотрении моей жалобы на бездействие по существу в связи с пропуском сроков (ст.122 229-ФЗ). Пытаюсь доказать, что сроки пропущены не были, поскольку обратилась с жалобой на бездействие спустя три дня после того, как получила от почтамта ответ на розыск своего письма, в котором сообщалось что заявление мое приставы все-таки получили. Могу ли приложить в качестве доказательства еще и распечатки с отслеживанием почтовых отправлений, где трек-номера писем указаны и где прослеживаются сроки, и нужно ли их как-то заверять на почте?
Ответы юристов (1)
В соответствии со ст. 123 Закона:
1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.
2.1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.
3. Жалоба на постановление главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу Российской Федерации.
4. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.
Статьей 128 Закона регламентирован судебный порядок оспаривания решений должностных лиц Федеральной службы судебных приставов:
1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
2. Заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:
1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
4. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Обжалуйте результат рассмотрения Вашей предыдущей жалобы вышестоящему руководителю и приложите все документы о переписке. Также одновременно можете обжаловать решения судебных приставов в суде.
Вы можете обратиться ко мне в чат для получения более подробной и развернутой консультации, в том числе с изучением имеющихся у Вас материалов, а также для составления необходимых юридических документов (заявлений, жалоб, ходатайств, исков, договоров и т.д.) на платной основе.
Для этого нажмите кнопку общаться в чате справа от моего фото.
2.6. Отказ в рассмотрении жалобы
Должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении жалобы, если:
— обжалуется постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
— не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо, подавшее жалобу, не заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо такое ходатайство отклонено;
— в жалобе отсутствуют перечисленные выше необходимые реквизиты;
— по жалобе аналогичного содержания судом принято решение;
— предметом указанной жалобы являются решение, действия (бездействие) лица, не являющегося должностным лицом службы судебных приставов (например, нельзя оспорить действия оценщика, но можно оспорить постановление судебного пристава-исполнителя, вынесенное по результатам оценки).
Если принято решение об отказе в рассмотрении жалобы, то должностное лицо выносит постановление об отказе в рассмотрении жалобы не позднее трех дней со дня подачи жалобы, при этом такое постановление может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу или оспорено в суде.
Обратите внимание: в соответствии с п. 2.4 Методических рекомендаций ФССП России от 29.09.2011 «Об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности» в случаях отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности, в связи с нарушением установленных сроков обжалования и несоблюдением требований по форме и содержанию (п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 125 Закона об исполнительном производстве), при наличии в жалобе сведений о допущенных должностными лицами ФССП России нарушениях законодательства жалобу надлежит рассмотреть в порядке и в срок, предусмотренные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», о чем заявителю сообщается в сопроводительном письме к постановлению об отказе в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности.
Суд отказал в удовлетворении заявления об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя ввиду пропуска должником срока обжалования. По делу . Ярославская область.
от 13 ноября 2006 г. Дело N А82-9549/2006-15
Резолютивная часть решения оглашена 8 ноября 2006 г.
Арбитражный суд Ярославской области в составе:
при ведении протокола судебного заседания судьей *.*. Сафроновой,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Сегала *.*. к Межрайонному отделу управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области,
третье лицо — Инспекция ФНС РФ по Дзержинскому району,
об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя,
от истца: Тиунова *.*. — представитель по доверенности от 03.11.2006, Бузюров *.*. — представитель по доверенности от 06.10.2006,
от ответчика: Кестер *.*. — пристав-исполнитель, удостоверение от 08.12.2005,
от третьего лица: не явился,
Индивидуальный предприниматель Сегал Олег Эдуардович просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кестер *.*. , состоящие в отказе удовлетворить ходатайство об освобождении земельного участка от ареста с кадастровым номером 76:09:011401:0052, расположенного по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, Боровское с/о, д. Филатово, по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик требование не признал, т.к. заявитель фактически обжалует вынесенное постановление о наложении ареста, срок обжалования которого пропущен, земельный участок заявителем для личного хозяйства не используется.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей заявителя и ответчика, суд установил.
Индивидуальный предприниматель Сегал Олег Эдуардович просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кестер *.*. , состоящие в отказе удовлетворить ходатайство об освобождении земельного участка от ареста с кадастровым номером 76:09:011401:0052, расположенного по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, Боровское с/о, д. Филатово. В обоснование своего заявления заявитель ссылается на то, что арест наложен незаконно, в нарушение ст. 446 ГПК РФ, поскольку земельный участок не используется им для предпринимательской деятельности.
Ответчик с требованием заявителя не согласен, заявитель фактически обжалует вынесенное постановление о наложении ареста, срок обжалования которого пропущен, земельный участок заявителем для личного хозяйства не используется. В обоснование представил акты обследования земельного участка.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства N 206341 от 16.11.2005, возбужденного на основании исполнительного листа N А82-5458/04-15 от 02.07.2005 арбитражного суда Ярославской области был наложен арест на принад Ф.И.О. земельный участок с кадастровым номером 76:09:011401:0052, расположенный по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, Боровское с/о, д. Филатово.
Заявитель обратился в службу судебных приставов 13.06.2006 с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 12.12.2005 и освободить имущество от ареста, т.е. фактически заявитель обратился с обжалованием постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку основанием заявитель указывает на незаконность действий судебного пристава-исполнителя.
Именно с таким же заявлением он обратился и в арбитражный суд, т.е. фактически заявитель ставит вопрос об обжаловании постановления пристава-исполнителя.
В соответствии со ст. 90 Федерального закона РФ “Об исполнительном производстве“ на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного акта, выданного арбитражным судом, взыскателем или должником может подана жалоба в арбитражный суд в 10-дневный срок со дня совершения действия.
Постановление о наложении ареста вынесено 12.12.2005, с заявлением в арбитражный суд должник обратился 18.07.2006, т.е. с пропуском установленного 10-дневного срока. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока заявителем не представлено, обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя также не представлено.
Руководствуясь статьями 110, 167 — 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
В удовлетворении заявления индивидуального предприн Ф.И.О. об обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя, об освобождении от ареста земельного участка с кадастровым номером 76:09:011401:0052, расположенного по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, Боровское с/о, д. Филатово, отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня вынесения решения в апелляционный суд, в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу — в кассационный суд.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Как обжаловать в суде отказ пристава» в комментариях.