В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как подать жалобу в прокуратуру на бездействие судебного пристава?».
Жалоба в прокуратуру на бездействие судебного пристава-исполнителя
Бывший муж не платит алименты уже около полугода. Раньше они приходили от центра занятости сейчас тишина полная! Судебный пристав исполнитель вообще не шевелится никак. Добраться до их офиса Я не имею возможности поскольку нахожусь в труднодоступной местности. Дозвониться ни как не могу до них. Ранее просила справку о том что б\м не платит алименты справку прислали через 1.5месяца с искаверканной фамилией как на конверте так и в справке. Никаких решений и постановлений Я не видела уже в течении года. Хочу подать жалобу о бездействии судебных приставов. Подскажите как это сделать и сдвинется с мертвого место мое судебное производство. Заранее спасибо за ответ.
Ответы юристов (2)
Вывод: Вы конечно можете подать заявление в Прокуратуру по факту бездействия судебного пристава-исполнителя, но это не будет столь эффективным, я бы посоветовал обжаловать его бездействие либо через старшего судебного пристава, либо непосредственно в суде.
Основание: ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Жалобу в порядке подчиненности старшему судебному приставу Я подавала 2 месяца назад заказным письмом с уведомлением. На что мне пришел ответ о том что жалобу перенаправили еще куда то и до сих пор оттуда полная тишина.
Жалобу в порядке подчиненности старшему судебному приставу Я подавала 2 месяца назад заказным письмом с уведомлением. На что мне пришел ответ о том что жалобу перенаправили еще куда то и до сих пор оттуда полная тишина.
Тогда тем более в суд, зачем тянуть время.
А как мне это сделать? Точнее правильно оформить? И еще вопрос если Я нахожусь в Охотском районе и отдел судебных приставов в г. Хабаровске. Мне в районый суд по месту моего жительства подавать исковое?
ч. 2 ст. 441 ГПК РФ
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
ч. 4 чт. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В_____________________ районный суд
От взыскателя: Храмцовой Лидии Анатольевны
ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ ЛИЦА:
1.Должник: Храмцов Роман Александрович
2. Судебный пристав-исполнитель _____
З А Я В Л Е Н И ЕОб обжаловании бездействий судебного пристава-исполнителя
Постановлением судебного пристава исполнителя _______________ от 02.06.2010 года было возбуждено исполнительное производство № 90/56/3670/2/2010 о взыскании алиментов с должника Храмцова Романа Александровича в мою пользу на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ¼ части заработка и (или) иного дохода.
За период с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время алименты мне не выплачиваются. От судебного пристава-исполнителя я получила только копию постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 21.10.2011 года.
Поскольку алименты мне не поступали, я направила письменный запрос по месту работы должника, указанный в постановлении судебного пристава от 21.10.2011 года. Почтовый конверт с моим запросом вернулся ко мне с отметкой, что такого адреса в г. Химки нет.
В начале июня 2012 года я направила судебному приставу исполнителю запрос о причинах неисполнения судебного приказа о взыскании алиментов. Мой запрос был получен судебным приставом 06.06.2012 года, что подтверждается почтовым уведомлением. Никакого ответа на указанный запрос я не получила.
В связи с бездействием судебного пристава исполнителя я направила жалобу Прокурору ____________. 27.09.2012 года из Прокуратуры ____________ я получила письмо, о том, что моя жалоба направлена на рассмотрение прокурору _____________ района, который даст мне ответ по результатам ее рассмотрения. Никакого ответа ни от прокурора _________ района ни от судебного пристава я не получила до настоящего времени.
В конце сентября 2012 года я направила жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя в порядке подчиненности Главному судебному приставу УФСС России по __ 02.10.2012 года из УФСС России по __ мне поступило письмо о том, что мое заявление направлено старшему судебному приставу ___________ районного отдела для рассмотрения по существу… По результатам рассмотрения мне будет дан ответ.
Никакого ответа от старшего судебного пристава__________ районного отдела судебных приставов до настоящего времени я не получила.
25.11.2012 года я вновь направила судебному приставу исполнителю запрос, в котором сообщала судебному приставу исполнителю о результатах моего запроса по месту работы должника и просила принять меры к исполнению исполнительного документа. Ответ о принятых мерах я просила направить мне до 24.11.2012 года.
Никакого ответа от судебного пристава исполнителя _____________ района я до настоящего времени не получила.
Указанные бездействия судебного пристава на дату подачи настоящей жалобы не привели к исполнению решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.121 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве», ст. ст. 254,256,441 ГПК РФ,
П Р О Ш У:
-
Бездействие судебного пристава исполнителя ________ РОСП Габидулиной Р.Ф. по надлежащему исполнению решения суда признать незаконным.Обязать судебного пристава исполнителя ________ РОСП Габидулиной Р.Ф принять меры к исполнению исполнительного документа Судебного приказа №2-212/2010 от 08.05.2010 года: установить место работы должника, если он работает и направить копию исполнительного документа по месту работы, рассчитать образовавшую задолженность и принять меры к обращению взыскания по образовавшейся задолженности на имущество должника, принять иные предусмотренные законом меры принудительного исполнения исполнительного документа.Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, прошу рассмотреть настоящее заявление в мое отсутствие и направить мне копию решения суда.Истребовать в_________________РОСП исполнительное производство №90/56/3670/2/2010.Вынести в отношении Начальник отдела старшего судебного пристава Нуримановского районного отдела судебных приставов УФССП по __ частное определение об устранении нарушений закона.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
-
Копии заявления (2).Копии постановления о возбуждения исполнительного производства от 02.02.2010 года (3)Копии постановления о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 21.10.2011 года (3).Копии письма Прокуратуры ____________от 27.09.2012 года (3).Копии письма заместителя руководителя заместителя главного судебного пристава _____________ от 02.10.2012 года (3).Копии моего запроса по месту работы должника (3).Копии моего запроса судебному приставу исполнителю _____ РОП от 25.11.2012 года (3).Почтовое уведомление о получении моего запроса судебным приставом от 06.06.2012 года.Копии почтового уведомления о получении моего запроса судебным приставом от 06.06.2012 года.Почтовый конверт, направлявшийся директору ООО по месту работыКопии почтового конверта направлявшегося директору ООО по месту работы
«__» __________ 2012 года Л.А. Храмцова_____________
Как подать жалобу прокурору при бездействии судебного пристава
Исполнительная система в России выстроена таким образом, что результат напрямую зависит от работы сотрудников УФССП. Но не всегда она происходит в рамках закона и установленных правил. Важно знать, что делать в этом случае заинтересованному лицу. Выходом может стать жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов.
Законодательная база
Деятельность любого государственного органа прямо или опосредованно всегда регулируется законами страны. Так, работа сотрудников УФССП регламентирована ФЗ № 229 «О судебных приставах». На 2018 год – это основной нормативный документ, который не только дает направление действиям приставов, но и разъясняет рядовым гражданам их права в отношении этой исполнительной структуры.
В частности, если физическое или юридическое лицо недовольно деятельностью Службы Приставов, то оно имеет право пожаловаться на нее в ряд структур. Например, подать претензию можно Главному Судебному Приставу региона или направить иск в Арбитражный суд. Пожалуй, самым эффективным будет подача жалобы в прокуратуру на действия пристава исполнителя. Согласно Закону № 2202-1 «О прокуратуре» эта структура обладает всеми необходимыми полномочиями для того, чтобы отменить или приостановить решения, вынесенные работниками ФССП. Более того прокурор обязан осуществлять контроль над деятельностью приставов. Поэтому обращение с целью обжалования незаконных действий будет целесообразно.
Порядок подачи
Как только гражданин обнаружил, что приставами ущемляются его права, он имеет право составить и подать жалобу в прокуратуру. Но до этого желательно обратиться к вышестоящему руководству пристава, а также в органы юстиции. И только если полученный результат не удовлетворит, то уже писать заявление в прокуратуру.
Часть граждан считает, что лучше обращаться в суд. Но это суждение ошибочно. Только прокурор наделен всеми полномочиями необходимыми для решения данного вопроса.
На рассмотрение дела ему отводится 30 дней, после чего должно быть вынесено решение.
Причины составления и подачи
Главная обязанность судебных приставов – это исполнение решений суда. Именно с этой целью их наделили обширными полномочиями. Однако на практике граждане сталкиваются с тем, что сотрудник ССП ненадлежащим образом эти обязанности исполняют. Связано это может быть с множеством причин.
Бездействие приставов может выражаться следующим образом:
- Судебный пристав, получив исполнительные документы и возбудив дело, не осуществляет установленные законом действия. Например, не выносит необходимых постановлений об аресте имущества с целью взыскания долга.
- Документально исполнительный процесс оформлен, но фактические действия по его осуществлению не предпринимаются.
Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» граждане имеют право жаловаться в прокуратуру при наличии следующих факторов:
- Если имеются предположения, что пристав имеет материальную выгоду от процесса затягивания исполнительного производства. Например, он получает денежное вознаграждение от должника.
- Если сотрудник ССП бездействует, не имея законных оснований, и не может представить доказательства обратного.
- Пристав при общении с фигурантом исполнительного производства позволяет себе грубости, оскорбления и угрозы.
- Постановления, вынесенные работником Службы, носят явно незаконный характер и/или противоречат решению Суда.
- Судебный пристав совершает иные действия, которые противоречат российскому законодательству.
Правила составления жалобы
Закон никак не устанавливает форму жалобы, направляемой в прокуратуру. Однако свои правила написания для нее существуют. Большая их часть вытекает из принципов делового документооборота. Посмотреть шаблон для заполнения и скачать бланк заявления можно на сайте ФССП. Никаких особых навыков для написания не требуется, поэтому нужды привлекать профессионального юриста тоже нет.
Лица, которые решают, как написать заявление в прокуратуру на приставов по образцу, должны знать, что в документ необходимо внести следующую информацию, чтобы он был принят к рассмотрению:
- Полное наименование организации, в которую направляется ходатайство и ее фактический адрес.
- Основные данные заявителя (ФИО, адрес проживания, серия и номер паспорта).
- Основные данные об исполнительном деле (его серия и номер, ФИО пристава, который им занимается, в качестве кого в деле фигурирует податель заявления, основные данные должника и сумму денег, которая должна быть взыскана и за что. Например, в счет алиментов или штрафа).
- Перечень мер, которые были приняты приставом по делу.
- Обвинение в незаконности действий сотрудника Службы.
- Информация об обращениях обвинителя в другие инстанции по данному вопросу.
- Основные требования подателя письма.
- Список документов, которые приложены к заявлению.
- Дата составления документа и подпись заявителя с расшифровкой.
Грамотно составленный образец заявления в прокуратуру увеличивает шансы на его рассмотрение.
Способы подачи
На данный момент предусмотрено несколько вариантов подачи заявления в прокуратуру:
- Записаться на прием и отдать лично в руки.
- Отправить в качестве корреспонденции по почте. Лучше – заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
- Теперь можно подать жалобу онлайн с помощью интернета. Для этого необходимо на официальном сайте Генпрокуратуры найти раздел «Электронная приемная», выбрать нужный отдел и заполнить предложенный шаблон. Писать заявление самому не придется.
Каждый заявитель, конечно, сам решает, какой способ лично для него самый удобный и правильный.
Ответные действия прокуратуры
После подачи заявления у работников прокуратуры есть 30 дней на проверку фактов, в нем изложенных, и принятие решения по делу. Если в ходе рассмотрения обстоятельств дела будет обнаружен факт неправомерных действий пристава, то прокурор может выполнить следующие действия:
- Вынести протест на акт пристава.
- Направить предписание в территориальный отдел Службы.
Если же в ходе проверки никаких незаконных деяний пристава выявлено не будет, то заявителю должен быть отправлен письменный ответ на жалобу, в котором должна содержаться мотивированная информация об отсутствии причин для наказания сотрудников ССП.
Если подателя результат не устроит, то он имеет право обжаловать вынесенное решение в вышестоящей инстанции (например, обратиться в Генпрокуратуру).
Контроль за деятельностью приставов находится в подведомственности прокуратуры РФ. Поэтому каждый гражданин, что сталкивается с их незаконными деяниями наделен правом обжаловать решение в этом надзорном органе. Правильней всего при обнаружении противоправных действий составить заявление.
О правилах жалобы на судебного пристава будет рассказано в видео:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Как подать жалобу на бездействие пристава-исполнителя
Важно не только добиться решению суда в свою пользу, но и получить присужденное. Судебные приставы не всегда качественно выполняют свою работу, затягивая исполнительное производство. В таком случае можно подать жалобу на бездействие пристава-исполнителя.
В каких случаях жаловаться
Деятельность судебных приставов по взысканию задолженности регулируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В законе закреплена возможность подать жалобу на действия пристава, если гражданин считает их неудовлетворительными.
Согласно данному нормативному акту, действия приставов в рамках исполнительного производства сводятся к следующему алгоритму:
- Пристав должен начать производство в течение 60 дней с момента получения исполнительного документа. Он выносит постановление о начале производства, направляет его должнику и взыскателю. Устанавливает срок для добровольного исполнения.
- Если должник отказывается добровольно уплатить задолженность, пристав накладывает исполнительский сбор.
- Если и в этом случае должник не погашает задолженность, он подлежит привлечению к административной ответственности.
Случается, что время идет, а решение суда о взыскании долга не исполняется, пристав не предпринимает никаких действий. В таком случае будет обоснованной жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя.
Под бездействие подпадают следующие ситуации:
- открытие производства, срок которого уже истек;
- медленное выполнение полномочий;
- невыполнение исполнительного производства;
- необоснованный отказ в ознакомлении с материалами дела.
Куда обращаться
Закон «Об исполнительном производстве» предусматривает три инстанции для подачи жалобы:
- начальник ОСП;
- прокуратура;
- судебная инстанция.
Очередность подачи заявлений не установлена. Гражданин вправе выбрать один из этих органов для направления жалобы.
Самым простым и быстрым способом будет обратиться к непосредственному начальнику пристава исполнителя. Можно одновременно написать жалобы и старшему приставу, и в прокуратуру. В суд лучше обращаться после того, как другие методы воздействия уже были исчерпаны.
Способы реагирования не зависят от вида задолженности — по алиментам, займу — не имеет значения.
К старшему приставу
Обращение к начальнику ОСП предусмотрено законом «Об исполнительном производстве». Старший пристав рассматривает жалобу в течение 10 дней. По результатам проверки исполнитель может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Это наиболее быстрый и эффективный способ заставить исполнителя выполнять свою работу. Поскольку обращение в вышестоящие инстанции оборачивается более тяжелыми последствиями.
В прокуратуру
Основное направление деятельности прокуратуры – надзор за законностью действий, в том числе и государственных органов. Рассмотрение жалоб на бездействие судебных приставов происходит согласно ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».
На проведение проверки по заявлению отведено 30 дней:
- За это время прокурор выясняет обоснованность обращения, подготавливает письменный ответ.
- Если проверка докажет факт бездействия, прокурор выдает предписание на совершение конкретных действий.
- Неисполнение предписания влечет наложение административной ответственности.
Рассмотрение жалоб на бездействие приставов происходит в рамках административного судопроизводства. Согласно КАС, истец, прежде чем направлять исковое заявление в суд, должен соблюсти претензионный порядок:
- Для этого будет достаточно обратиться с жалобой к начальнику ОСП или в прокуратуру.
- Если по результатам рассмотрения пристав продолжает бездействовать, можно обращаться в суд.
- Суд может признать бездействие незаконным, но не обязать пристава совершить конкретные действия. Такой иск предусматривает взыскание штрафа за допущенное нарушение.
О порядке подачи жалобы лично Президенту читайте в статье.
Исковые заявления граждан рассматривают суды общей юрисдикции. Если взыскателем по исполнительному документу является юридическое лицо, то иск направляется в арбитражный суд.
Срок рассмотрения административного иска по КАС составляет 10 дней. По его результатам выносится решение об удовлетворении, либо отказе в требованиях истца.
Как составить жалобу на бездействие судебного пристава
Образцы жалобы можно найти на сайте судебных приставов, либо взять печатный бланк:
- Указывается наименование органа, куда обращается лицо.
- Далее идут сведения об обратившемся. Там необходимо указать адрес для почтовой корреспонденции и номер телефона.
- Начать жалобу необходимо с краткого описания ситуации. Обязательно сослаться на номер исполнительного документа, дату начала производства. Ситуацию описывать кратко и четко, избегать эмоциональных высказываний.
- Если знаете, какие нормы права нарушены приставом, указать их. Каждый пункт жалобы необходимо аргументировать.
- В заключительной части жалобы содержится требование о совершении каких-либо действий. Начальник ОСП может привлечь исполнителя к дисциплинарной ответственности, обязать совершить конкретные действия в рамках производства.
- Обращение к прокурору должно содержать требование провести проверку в отношении пристава, оценить его действия с точки зрения законности и принять соответствующие меры.
- Суд можно попросить признать бездействие пристава незаконным и обязать выплатить штраф.
Это видео поможет лучше понять процедуру.
Поделитесь своим мнением на тему «Как подать жалобу в прокуратуру на бездействие судебного пристава» в комментариях.
Загрузка...