Какие действия судебного пристава исполнителя можно обжаловать

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Какие действия судебного пристава исполнителя можно обжаловать?».

Обжалование действий судебного пристава исполнителя

Судебный пристав является должностным лицом, который вправе, в пределах своей компетенции, осуществлять действия, направленные на принудительное исполнение судебных решений.

К исполнительным действиям, который вправе применять судебный пристав в рамках исполнительного дела, закон относит следующее:

вызов сторон, запрос всех данных об этих лицах, получение объяснений и иной информации, необходимой для реализации исполнительного процесса;
проведение проверок (финансовых в том числе);
раздача поручений, с целью выполнения всех требований, предусмотренных в исполнительном листе;
вход в помещения (в нежилые, а с согласия старшего судебного пристава в жилые), принадлежащие должнику на праве собственности, без его согласия;
наложение ареста, изъятие и передача на хранения имущества должника и иных материальных благ и ценностей;
организация в проведении оценки имущества, с привлечением для этого специалистов;
розыск должника;
взыскание исполнительного сбора;
установление ограничений, которые временно приостанавливают реализацию определённых должником прав;
иные законные действия, востребованные в процессе производства исполнительного дела.

Обжалование действий судебного пристава: куда обращаться, и в какой срок

Причинами для того, чтобы стороны исполнительного дела или иные задействованные в нем лица, смогли осуществить обжалование действий пристава, являются грубые нарушение норм закона, а также ущемление прав, свобод и интересов всех участников данного процесса.

Обжалование действий судебного исполнителя происходит одним из следующих способов:

у вышестоящего по должности судебного пристава, путем составления и предъявления жалобы;
в суде, в порядке искового производства.

Жалоба и заявление по обжалованию подается не позднее 10-ти рабочих дней с даты:

вынесения постановления, решениями которого ущемляются права заинтересованных в исполнительном деле лиц;
совершения действия. Помимо этого, может быть засвидетельствован и факт бездействия, который также подлежит обжалованию;
отказа (заявленного взыскателем или должником) об отводе пристава, специалиста или переводчика, когда существовали основания для осуществления данного действия.

При пропуске срока по уважительным причинам (болезнь, нахождение в командировке и т.п.), гражданин может ходатайствовать о том, чтобы его восстановить. Постановление судебного пристава об отказе удовлетворить ходатайство, также подлежит обжалованию.

Жалоба: содержание и процедура рассмотрения

Заявление на обжалование должно быть оформлено письменно и в своем содержании предусматривать следующее:

данные о подразделении ФССП (наименование и адрес местонахождения);
ФИО подающего жалобу лица (адрес прописки) или реквизиты организации-заявителя;
ФИО и указание должности пристава исполнителя;
информация о постановлении, в котором предусмотрены действия, подлежащие обжалованию;
перечисление оснований для обжалования и требований заинтересованного лица;
список документов, которые заявитель прилагает к жалобе. Закон не обязывает прикладывать доказательства, обосновывающие требования заявителя. Должностное лицо, при необходимости, истребует их сам.
Дата составления жалобы.
Подпись гражданина или представителя, который правомочен быть таковым на основании доверенности или иных документов.

Законодатель устанавливает следующие сроки рассмотрения жалобы вышестоящим по должности лицом:

10 рабочих дней с момента получения жалобы;
при необходимости запросить документы, срок может быть приостановлен, но не более чем на 10 рабочих суток;
если заинтересованное лицо обратилось с обжалованием не только в ФСПП, но и суд, то разрешение вопросов по предъявленной жалобе приостанавливается на срок рассмотрения заявления в суде.

В каких случаях в удовлетворении жалобы будет оказано

Существуют условия, при которых обжалование действий пристава не состоится. К таким обстоятельствам относится следующее:

обжалуется решение о взыскании исполнительного сбора. Данное действие возможно оспорить только в суде;
предметом несогласия заявителя выступает результат проведенной специалистом оценки имущества;
были пропущены сроки для обжалования, а ходатайства об их восстановлении не поступало;
жалоба была составлена неправильно;
по аналогичным требованиям уже было вынесено решение в порядке судебного производства;
обжалуемое действие было совершено лицом, которое не занимает должности судебного пристава исполнителя.

Результатом рассмотрения жалобы может служить принятие должностным лицом решения следующего содержания:

признать действия исполнителя не нарушающими правовые нормы, и не затрагивающие интересы сторон. В данном случае жалоба остается без удовлетворения;
удовлетворить жалобу заявителя, действия пристава признать неправомерными, постановление отменить полностью или частично, а также обязать принять меры, для того, чтобы выявленные нарушения исправить.

Поступившее к приставу решение вышестоящего по должности лица, должно быть исполнено в срок — 10 рабочих суток, за исключением указания в решении конкретного периода для выполнения.

В судебном порядке возможно обжалование как действий пристава, так и решения вышестоящего должностного лица вынесенного по итогам рассмотрения жалобы:

в Арбитражный суд (в тех случаях, когда участником исполнительного дела выступает организация или ИП);
в суд общей юрисдикции.

Заявление необходимо подавать в суд того района, где осуществляет свою деятельность подразделение ФССП.

Суд может удовлетворить иск, признав действия пристава исполнителя неправомерными и обязав его исправить нарушения. В том случае, если суд не выявит противоправности в действиях должностного лица, требования заявителя будут отклонены.

Итак, несмотря на то, что судебный пристав исполнитель наделен большим объемом полномочий, он обязан исполнять действия, не выходя за рамки правовых норм. За лицом, чьи права были ущемлены, всегда остается право обжалования решений должностных лиц.

Обжалование действий судебного пристава-исполнителя

Здравствуйте! в 2017 году было вынесено исполнительное производство на задолженность по транспортному налогу в размере около 3,5 тысяч рублей.. один раз пришло уведомительное письмо и все заглохло.. в начале 2018 года данное дело активно возобновилось, судебный пристав активизировалась звонками на все возможные телефоны включая родственников, и письмами с угрозами на арест транспортных средств и недвижимости.. зайдя в личный кабинет налогового органа мы увидели задолженность но уже гораздо более в крупных размерах порядка 9,5 тысяч рублей, которую тут же через сбербанк оплатили..Обратились к судебному приставу с данными квитанциями но ее данные чеки не устроили, так как сумма была не та что указана в требовании, мы обратились в налоговую инспекцию где нам сообщили новость о том что задоленность попала под налоговую амнистию и была списана, а деньги зачислились в плюс.. Но документ налоговая нам выдать сразу не смогла так как требовалось время для зачисление этих средств, с данной информацией мы обратились к судебному приставу-исполнителю которая категоричном порядке потребовала документ от налоговой и наложила еще штраф в размере 1 000 рублей за уклонение от оплаты долгов. Через 2 дня с банковской карты была списана та самая сумма долга на 3 тысячи с копейками. на сегодняшний день судебный пристав еще и наложила запрет на регитстрационные действия на все транспортные средства в связи с тем что долг в тысячу рублей не оплачивается, а так же в добавок эту тысячу списали с банковской карты.. Очень нужна помощь в решении данной ситуации, идти в суд? или писать жалобу на действия судебного пристава старшему приставу?

Ответы юристов (3)

8,7 рейтинг
6472 отзыва эксперт

Оксана Юрьевна, добрый день! Действовать тут можно сразу в двух направлениях — обратится с жалобой на действия пристава вышестоящему должностному лицу ФССП а также обратится в суд с административных исковым заявлением в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

при этом надо учитывать что срок на обжалование действий пристава всего 10 дней, если пропустите его надо будет восстанавливать приложив к иску ходатайство

3. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известноо нарушении их прав, свобод и законных интересов.

при этом до обращения в суд и к вышестоящему ДЛ желательно ознакомится с материалами исполнительного производства на основании ст. 50 ФЗ Об исполнительном производстве сделав соответствующие выписки, как вариант для продления срока обжалования написать возражения непосредственно данному приставу после чего уже обжаловать его бездействие/отказ

Здравствуйте. Можете начать с жалобы начальнику РОСП. Ст. 121 ФЗ «Об ИП»

1. Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.
3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может.
4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.

Возможно и после Вашей жалобы начальнику РОСП всё решится. Оптимально по 2 направлениям сразу идти, как верно указал коллега. Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»

11. Административное исковое заявление, заявление (далее — заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.
Если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Арбитражным судам при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения частей 6 и 8 статьи 219 КАС РФ по аналогии закона (часть 5 статьи 3 АПК РФ).
12. По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий — к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались — к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.
В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
При оспаривании одним из взыскателей постановления судебного пристава-исполнителя, касающегося очередности распределения денежных средств в рамках сводного исполнительного производства, суд привлекает к участию в деле в качестве заинтересованных лиц остальных взыскателей, права и законные интересы которых затрагиваются оспариваемым постановлением.

Обжалование действий (бездействия) судебного пристава исполнителя

Работа судебных приставов не всегда осуществляется так как должна, этому могут послужить разные причины, но итог у них один — неправомерные действия или бездействие судебного пристава. Судебное решение может не исполняться вовсе, исполняться не надлежащим образом (слишком медленно или не полностью), либо исполняться с нарушением закона. Причем страдать в такой ситуации может как взыскатель, который не получает присужденное, так и должник который может лишаться большего чем было указано в решении суда, или чем положено по закону.

Однако, законодатель, к счастью, дал заинтересованным сторонам (взыскателю и должнику) возможность влиять на ход исполнительного производства посредством обжалования действий судебного пристава исполнителя.

Каким законом регламентируется порядок подачи жалобы?

Во-первых, это конечно же федеральный закон 2007 года «Об исполнительном производстве», а именно глава 18 «сроки и порядок обжалования. ». Кроме того, порядок обжалования действий судебного пристава регламентируется гражданского-процессуальным кодексом (ст. 441) и арбитражным процессуальный кодекс (глава 24).

Кто может подавать жалобу на судебного пристава?

Жаловаться может взыскатель, должник, а также другие лица чьи законные права и интересы были нарушены (например родственники должника чье имущество было изъято судебным приставом по ошибке). При этом жаловаться могут как физические, так и юридические лица. Однако если физические лица при обращении в суд подают жалобу в суд общей юрисдикции (районный), то юридические лица пишут жалобу в арбитражный суд.

Что можно обжаловать?

бездействие пристава;
постановление о возбуждении исполнительного производства;
действия по взысканию исполнительского сбора;
действия по оценке, изъятию, аресту и продаже имущества;
наложение судебным приставом штрафа за неисполнение его требований;
иные действия нарушающие права свободы и законные интересы взыскателя, должника, и иных лиц затронутых исполнительным производством.

Способы подачи жалобы на действия (бездействие) судебного пристава

Законом предусмотрено несколько способов воздействовать на судебного пристава:

подача жалобы в порядке подчиненности (т.е. вышестоящему судебному приставу)
подача жалобы в суд
подача жалобы в прокуратуру

Точный порядок или количество жалоб не ограничено, т.е. можно подать жалобу в любой из указанных органов, который больше приглянется, или сразу во все. Однако наиболее оптимальной представляется следующая последовательность действий:

Ознакомление с материалами исполнительного производства и их фотографирование (для того чтобы было на основании чего писать жалобу, заодно узнаете какой именно пристав занят производством по вашему делу). Право ознакомления с материалами дела закреплено в статье 50 ФЗ «Об исполнительном производстве». Иногда одного только ознакомления с материалами дела и намека на возможную жалобу бывает достаточно чтобы движение по делу началось или вошло в законные рамки.
Если так не получилось, то следующий шаг — подача жалобы начальнику отдела судебных приставов (старшему судебному приставу). Если и это не поможет, то можно либо подавать жалобу далее в порядке подчиненности (главному судебному приставу субъекта федерации, главному судебному приставу Российской Федерации),
Либо можно обжаловать действия судебного пристава исполнителя в суд или в прокуратуру.

Примерный образец жалобы на действия (бездействие) судебного пристава можно найти в библиотеке этого сайта. В данной статье подробно не описывается что должно быть указано в жалобе, так как это достаточно ясно раскрыто в ст. 124 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Каким способом и в какой срок подавать жалобу?

В любой орган жалобу можно подавать как лично, через канцелярию, так и отправив заказным письмом по почте с уведомлением и описью вложения.

Срок подачи жалобы на судебного пристава составляет 10 дней со дня совершения процессуального действия (или отказа от совершения определенного действия).

Рассмотрение и разрешение жалобы

Срок для рассмотрения жалобы законом определен как 10 дней со дня ее поступления.

По результатам рассмотрения жалобы она может быть признана обоснованной полностью или частично, либо действия (бездействие) пристава могут быть признаны правомерными, а жалоба оставлена без удовлетворения.

Администрация сайта Юрист Онлайн выражает благодарность Дмитрию Назимову за размещение статьи в рамках нашего проекта.

(статья опубликована после незначительной редакции)

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Какие действия судебного пристава исполнителя можно обжаловать» в комментариях.