Суд приставы не работают кому жаловаться

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Суд приставы не работают кому жаловаться?».

Что делать если судебные приставы бездействуют по взысканию долга?

В России наблюдается серьёзная нехватка судебных приставов, из-за чего им приходится работать с колоссальными объемами дел. Однако это не повод терпеть бездействие приставов при работе с Вашим исполнительным листом. Принимать меры нужно уже с первый дней после возбуждения производства.

Деятельность приставов регулируется законом от №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». После предъявления Вами исполнительного листа в ССП, у них есть 6 дней, чтобы возбудить исполнительное производство (далее — ИП) и направить в ваш адрес постановление о возбуждении. По факту это может растянуться и на более длительный срок. Узнать о том, возбуждено ли производство по Вашему исполнительному листу вы можете на официальном сайте УФССП России (в разделе «банк данных исполнительных производств», введя ФИО должника). В данном разделе вы сможете узнать фамилию Вашего судебного пристава, а также номер исполнительного производства.

После возбуждения ИП должнику дается 5 дней для добровольной уплаты долга. Однако этой возможностью пользуется лишь малая часть должников — в большинстве случаев должник предпочитает игнорировать меры, принимаемые приставом, надеясь избежать положенной по закону выплаты долга, особенно если он не имеет счетов в банках и официальной работы.

Бездействие приставов: что делать?

Для того, чтобы взыскание долга сдвинулось с места, продвигалось быстрее и эффективнее, пристава нужно обязательно «торопить» — направлять запросы, заявления и жалобы.

Заявление о предоставлении информации

Если на сайте Вы видите, что Ваше производство уже возбуждено, делайте первый шаг — направляйте заявление о предоставлении информации о ходе ИП.

Данный шаг необходим для того, чтобы узнать общую информацию о финансовом состоянии должника, а также «подбодрить» пристава, т.к. если он ещё не приступал к исполнению листа, то такое заявление вынудит его произвести минимальный набор действий — направить запросы в банк, установить наличие транспортного средства, место работы должника. Ответ, как правило, поступает в течение 30 дней. Однако вы должны быть готовы, что служба приставов проигнорирует данный запрос. Что делать дальше? Писать жалобу старшему приставу, причем не зависимо от того, ответят Вам на запрос, или нет.

Жалоба старшему приставу

Направлять первую жалобу целесообразно по истечении 2-х месяцев после возбуждения исполнительного производства, если деньги на Ваш счет не поступают, либо поступают в минимальном количестве. Законом предусмотрен срок — 2 месяца, за который приставом должно быть исполнено решение суда. Жалоба подается на имя старшего судебного пристава — обжалуется бездействие судебного пристава, занимающегося Вашим исполнительным производством. Ниже образец:

Жалобу лучше сдавать непосредственно в канцелярию отдела судебных приставов, в 2-х экземплярах, на одном из которых Вам поставят отметку о принятии.

Если исполнительные действия приставом ранее не были произведены в полном объеме, то после получения жалобы им будут приняты все меры, предусмотренные законом. В ответе на жалобу, который поступит Вам примерно в течение 30 дней (или Вам позвонят, и предложат забрать ответ собственноручно) будут перечислены все основные сведения об имущественном положении должника.

Ответ на жалобу: на что обратить внимание

Ответ старшего судебного пристава на жалобу потупит Вам в форме постановления, согласно которому она будет удовлетворена полностью либо частично, или же Вам будет отказано в удовлетворении. В любом случае, данное постановление необходимо обжаловать главному приставу субъекта федерации, уложившись в срок 10 дней с момента поступления постановления.

Обратить внимание необходимо на следующую информацию о должнике:

Наличие транспортного средства. Если за должником зарегистрировано транспортное средство, то судебный пристав должен вынести постановление о наложении ареста не регистрационные действия в отношении ТС. Об этом будет сообщено в ответе на жалобу. Если же транспортное средство у должника имеется, однако запрет на регистрацию не вынесен, необходимо направить соответствующее заявление.

2. Наличие места работы. В случае, если должник официально трудоустроен (эту информацию пристав обязан запросить в пенсионном фонде), то по месту его работы будет направлено заявление об удержании части зарплаты. Размер удержания не может превышать 50% от размера зарплаты и будет перечисляться на счет взыскателя. В случае, если место работы установлено, а денежные средства длительное время не поступают, Вам необходимо будет сообщить об этом в жалобе главному приставу субъекта федерации.

3. Наличие иного имущества, иных доходов, пенсий. В ответе на жалобу пристав также обязан будет сообщить Вам о всех имеющихся доходах должника (пенсиях, стипендии) а также обо всем принадлежащем ему имуществе (например, земельном участке). В дальнейшем, если долг не будет погашаться, Вам необходимо будет направлять заявление об обращении взыскания на данное имущество.

Заявление об ограничении выезда из РФ

В соответствии со ст. 67 ФЗ, если долг превышает 10 000 рублей, судебный пристав по своей инициативе или по Вашему заявлению может ввести запрет на выезд должника за границу. Было ли приставом вынесено данное постановление — также должно быть описано в ответе на жалобу. В случае, если информации об ограничении выезда за пределы РФ не имеется, Вам необходимо направить соответствующее заявление:

Данная мера направлена на максимальное обременение должника, и в случае, если он попытается выехать за границу, ему будет отказано до момента полного погашения долга.

Жалоба главному приставу субъекта федерации

В соответствии ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» данная жалоба подается в течение 10 дней с момента получения ответа на жалобу. С учетом полученных сведений, Вам необходимо указать на несогласие с вынесенным постановлением сослаться на нарушения, допущенные в работе старшего пристава, например:

необоснованный отказ в удовлетворении жалобы;
неисполнение всех предусмотренных законом мер;
не направлено постановления о возбуждении ИП;
не направлены запросы в банки, в пенсионный фонд, в ГАИ;
не наложен арест на ТС, не обращено взыскание на доход, пенсию;
не осуществлен выход по месту жительства;

Главное, на что Вы должны сослаться — ненадлежащий контроль старшим приставом за деятельностью пристава, что повлекло указанные нарушения. Образец жалобы:

Такая жалоба вынудит пристава принять все возможные меры, направленные на погашения долга в полном объеме.

Выезд по месту жительства должника

В случае, если все ранее принятые меры не привели к погашению долга — необходимо согласовать с приставом выезд по адресу должника для оценки и реализации его имущества. Данное действие пристав также обязан совершить в течение 2-х месяцев самостоятельно, однако если этого не произойдет — Вы можете оговорить дату выезда и поехать вместе с приставом. Таким образом исключается возможность халатного отношения пристава к описи имущества, и Вы своими глазами сможете увидеть наличие имущества в квартире должника.

Заявление о розыске должника

Если выходом по месту жительства должника дома Вы его не — направляйте в заявление о розыске должника. Данная мера поможет установить его действительное местонахождение, что сделает работу пристава более эффективной. Образец заявления:

Ознакомление с материалами дела

Для того, чтобы проверить правильность ведения приставом исполнительного производства — направьте заявление с просьбой на ознакомление с материалами дела, согласуйте дату — и выезжайте в отдел приставов для личного ознакомления с делом. Обратите внимание на следующее:

в материалах дела должны содержаться все запросы, о которых Вам сообщалось в ответах на жалобу;
ответы на запросы соответствуют информации, которую Вам представил пристав;
в дело приобщены все Ваши заявления и ответы на них;

В случае, если какие-либо данные не соответствуют предоставляемым Вам ответам, или же у Вас имеются какие-либо другие замечания, Вам необходимо снова направить жалобу, сославшись на данное обстоятельства.

Если все указанные действия так и не привели к погашению долга — Вам необходимо повторить их снова, пока долг не будет погашен в полном объеме. В случае если приставы оканчивают производство без исполнения, и возвращают Вам исполнительный лист, его необходимо предъявить повторно через 6 месяцев, и вновь повторить весь комплекс мер.

Заключение

Российское законодательство довольно либерально относится к взысканию долга с физ.лица — существует большой перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, ему предоставлен большой объем прав. Но несмотря на это, необходимо в полной мере пользоваться правами, предоставленными законом взыскателю, и не спускать исполнительное производство на самотек.

Как заставить приставов выполнять свою работу

Зачастую выигранное судебное дело по алиментам оказывается не самой большой проблемой для истца. Причина кроется в особенностях работы приставов, которым на исполнение попадает судебный приказ (исполнительный лист). На данном этапе и возникает вопрос: «Как заставить пристава работать?»

Как все происходит

Судебный приказ выдается в течение 5 дней с момента подачи заявления и вступает в силу с даты вынесения.

На обжалование приказа (исполнительного листа) должником дается 10 дней. Если возражений не поступило, приказ вступает в силу. Заявитель — взыскатель алиментов — имеет право ходатайствовать перед мировым судьей об отправке судебного приказа непосредственно в службу судебных приставов для исполнения, без получения на руки. Такая возможность предусмотрена для того, чтобы ускорить процедуру взыскания алиментов. Тут и появляется проблема.

Предлагаем поэтапную инструкцию, основанную исключительно на действующем законодательстве и законных механизмах воздействия на нерадивых чиновников, после которой вы будете знать, что делать, если приставы бездействуют.

Сроки для исполнения

Часть 12 ст. 30 ФЗ предусматривает, что после получения судебного приказа (исполнительного листа) судебный пристав должен известить об этом должника и предоставить ему срок (5 дней) для добровольного исполнения решения суда.

На практике это означает, что должник (алиментщик) обязан поставить бухгалтерию по месту работы в известность о том, что в отношении его вынесено решение о взыскании алиментов, и представить главному бухгалтеру судебный приказ (исполнительный лист).

Если у него нет на руках этого документа, он должен сообщить приставу точный почтовый адрес места работы с наименованием предприятия, для того чтобы приказ был направлен в бухгалтерию по почте. Этим добровольное исполнение для работающего должника по алиментам заканчивается.

Сложнее обстоят дела с должниками, не имеющими постоянного места работы, нигде не работающими, или являющимися ИП, ведущими бухгалтерскую отчетность самостоятельно. В этом случае добровольное исполнение будет заключаться в регулярном перечислении определенной в приказе суммы на счет получателя и представлении в налоговые органы отчетности о перечислении удержаний по исполнительному листу.

Следующим сроком является время, которое дается на принудительное исполнение решения. В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229, этот срок составляет 2 месяца. Таким образом, весь период времени, отведенный на исполнение решения суда по работе с должником, составляет 2 месяца 5 дней. Это не означает, что вы должны пассивно ожидать все это время, когда к вам начнут поступать денежные средства. Начинать действовать необходимо уже через 2 недели, если приставы бездействуют по алиментам.

Алгоритм действий

Первый шаг, как обычно заставляют приставов работать по исполнительному листу, — обращайтесь по телефону в службу судебных приставов (ФССП) с целью узнать, у кого в производстве находится ваш судебный приказ (исполнительный лист). Он поступает на исполнение к конкретному исполнителю через 3 дня после регистрации. Необходимо записать и запомнить Ф.И.О. и специальное звание чиновника, поскольку в дальнейшем вам предстоит активизировать именно его действия.

Второй шаг — снова звонок, чтобы согласовать время, в которое вам удобно посетить пристава с целью ознакомления с результатами его работы по реализации взыскания алиментов.

Третий шаг — непосредственная беседа. Но беседа — это не разговор ни о чем, а целенаправленные, основанные на законе действия, на которые вы имеете право. Во время беседы в вежливой форме потребуйте исполнителя выдать вам на руки копию постановления о возбуждении исполнительного производства и распечатанные на бумажном носителе запросы:

По месту работы должника;
В банки;
В налоговые органы;
В Росреестр;
В ГИБДД;
В ГИМС;
В иные учреждения, которые смогут подтвердить наличие у должника имущества и активов, которые могут быть реализованы для взыскания алиментов или погасить образовавшуюся задолженность.

Четвертый шаг, как заставить работать, — повторная очная встреча с судебным исполнителем. К истечении двухмесячного срока, если алименты не начали поступать на ваш счет, снова договоритесь по телефону о встрече в часы приема. На этот раз беседа с чиновником о причинах бездействия должна строиться по следующему плану.

Предъявить заявление (заранее подготовленное) об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Потребовать его регистрацию в отделе делопроизводства.
В заявлении потребовать предоставить дело в отпечатанном на бумаге виде. Ходатайствовать об ознакомлении без ограничения времени.
Во время ознакомления делать выписки (лучше — фотографировать все документы) о сроках и адресах, на которые были направлены запросы, о вызове и результате работы с должником, о сроке вынесения постановления об объявлении в розыск, если самостоятельно приставу не удалось установить место нахождения должника.
Все выписки и фотографии, документирующие работу, в дальнейшем можно использовать в жалобе на бездействие должностного лица.

Обжалование бездействия пристава

Еще одним вариантом, как можно добиться алиментов, если приставы бездействуют, является обжалование его действий, вернее бездействий.

Традиционно существуют три инстанции, куда следует пожаловаться:

Обратиться по инстанции — к старшему судебному приставу;
В прокуратуру;
В суд.

Добиваться реализации взыскания алиментов по истечении двухмесячного срока, если чиновник бездействует, можно, подав жалобу в прокуратуру. В жалобе необходимо изложить доводы, по которым вы считаете, что пристав не исполняет свои обязанности по взысканию. Приложите фотографии материалов исполнительного производства, которые вы сделали при ознакомлении с ним.

Более эффективно обжалование действий чиновника в суде. Для этого подается жалоба (рекомендуется именно жалоба, а не исковое заявление) на действия должностного лица органа исполнительной власти в суд (районный/городской) по месту нахождения службы судебных приставов. Жалоба в суд оплачивается государственной пошлиной в 300 рублей. Срок рассмотрения жалобы — 10 дней.

После вынесения решения суда по жалобе работа обычно приобретает ускорение. Срочно рассылаются ранее неотправленные запросы, выносится постановление об объявлении в розыск, принимаются меры к аресту имущества должника. Иными словами, вспоминается 30-страничный документ, в котором подробно изложен алгоритм действий рядового пристава по исполнению решения суда и работе с должниками.

В данной статье вы ознакомились с тем, как выбить положенные алименты, если пристав бездействует, и куда обращаться в первую очередь.

Заключение

Не стоит уповать на то, что чиновник по собственной инициативе разовьет бурную деятельность по взысканию алиментов. Его действия в рамках обозначенных сроков в лучшем случае сводятся к направлению запросов. Если с исполнением по взысканию по общегражданскому иску результат их работы завершается отписками: «местонахождение должника не установлено», «имущества не выявлено», то в случае с взысканием алиментов этим пристав ограничиться не вправе.

Каждое заинтересованное во взыскании алиментов лицо вправе и обязано контролировать работу пристава по исполнительному производству, которое касается непосредственно его, и предпринимать для этого предусмотренные законом меры.

Предостережение

Следует упомянуть о «коммерческом» способе взыскать долг по алиментам — поручить работу с ним «специалисту» юридической фирмы, предлагающей услуги по взаимодействию со СПИ. На практике деньги, которые заплатите за подобную услугу, вам никто не компенсирует.

Это не что иное, как скрытая форма коррупции. Государственный чиновник обязан исполнять свои функции в силу должностных полномочий. Нанимать работника для того, чтобы он контролировал и ускорял работу пристава, себе дороже. В результате нанятый вами «специалист» просто поделится полученным гонораром с госслужащим за то, что тот выполнит свою работу.

Бездействие судебных приставов, куда направить жалобу?

В конце апреля 2012 года был выдан исполнительный лист о взыскании задолженности с предпринимателя в пользу клиента (меня). Я в этот же день отдал исполнительный лист для его применения в Управление судебных приставов вместе с написанным там заявлением. Исполнительное дело завели сразу, спустя два дня. Вот уже прошло больше двух месяцев, а задолженности с предпринимателя приставы так и не взыскали. Я на прошлой неделе подал жалобу в УСП, а ее копию направил в Прокуратуру. С Прокуратуры мне уже пришел ответ, что они направили в УСП письмо с требованиями разъяснить ситуацию. Подходит третий месяц, а приставы требование предпринимателю (должнику) так и не вручили и на мою жалобу не ответили. Что дальше делать, куда еще можно обратиться?

Ответы юристов (4)

Если приставы не исполняют свои обязанности вы вправе обжаловать их действия путем подачи жалобы в порядке подчиненности, то есть руководству, в подчинении которого находится пристав, не исполняющий свои обязательства.

Если судебный пристав-исполнитель бездействует и не исполняет должным образом своих обязанностей, то такие действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы на основании ст.19 Федерального закона «О судебных приставах» вышестоящему должностному лицу, к примеру: старшему судебному приставу, который, в соответствии со ст.10 Федерального закона «О судебных приставах» организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов.

Согласно ст.123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается жалоба старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот судебный пристав-исполнитель.

В соответствии со ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Если обжалуемое постановление судебного пристава было утверждено его непосредственным начальником – старшим судебным приставом – следует обращаться к главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого находится старший судебный пристав.

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Поделитесь своим мнением на тему «Суд приставы не работают кому жаловаться» в комментариях.